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2018年省科技廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省瞪羚企業(yè)培育實(shí)施方案》的通知
2018-9-11
來(lái)源:未知
點(diǎn)擊數(shù): 40487          作者:未知
  • 蘇科高發(fā)〔2018240號(hào)




    省科技廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省瞪羚企業(yè)培育實(shí)施方案》的通知

    各設(shè)區(qū)市、縣(市)科技局(科委),各有關(guān)單位:

    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大以及省委十三屆三次、四次全會(huì)精神,按照全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)暨科技創(chuàng)新工作會(huì)議要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,進(jìn)一步優(yōu)化全省企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì),加快培育高成長(zhǎng)性科技企業(yè),省科技廳研究制定了《江蘇省瞪羚企業(yè)培育實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

    附件:江蘇省瞪羚企業(yè)培育實(shí)施方案

    (此頁(yè)無(wú)正文)

          江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

                  2018年8月29日

    (此件主動(dòng)公開)


    江蘇省科學(xué)技術(shù)廳辦公室                                   2018年8月31日印發(fā)

    附件

    江蘇省瞪羚企業(yè)培育實(shí)施方案


    為深入貫徹落實(shí)黨的十九大以及省委十三屆三次、四次全會(huì)精神,按照全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)暨科技創(chuàng)新工作會(huì)議要求,聚焦高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列,進(jìn)一步優(yōu)化全省企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì),加快培育創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展速度快、專業(yè)領(lǐng)域新、市場(chǎng)潛力大的高科技企業(yè),特制定本實(shí)施方案。

    一、總體思路

    以蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)及省級(jí)以上高新區(qū)為重點(diǎn),拓展實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃,圍繞科技企業(yè)跨過創(chuàng)業(yè)艱難期、進(jìn)入高成長(zhǎng)階段的獨(dú)特發(fā)展需求,集聚各類資源,提供精準(zhǔn)服務(wù),激發(fā)企業(yè)高速成長(zhǎng)潛力,重點(diǎn)圍繞大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、高端芯片、戰(zhàn)略基礎(chǔ)材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿領(lǐng)域以及分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,培育一批技術(shù)含量高、成長(zhǎng)速度快、盈利能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)模式新、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡闪缙髽I(yè),支持一批瞪羚企業(yè)加速成長(zhǎng)為具有顛覆性創(chuàng)新、爆發(fā)式成長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的獨(dú)角獸企業(yè)或特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè),為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

    二、主要目標(biāo)

    建立瞪羚企業(yè)培育工作體系,形成省市縣與高新區(qū)聯(lián)動(dòng)培育工作機(jī)制,到2020年,全省培育瞪羚企業(yè)達(dá)700家,其中蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)培育瞪羚企業(yè)超過500家。

    三、基本條件

    1、定量指標(biāo):近一年R&D經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的比例大于2.5%,并滿足以下4個(gè)條件之一。

    (1)四年前年?duì)I業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元,近四年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率不低于20%,且最近一年正增長(zhǎng);

    (2)四年前從業(yè)人員數(shù)不少于100人,近四年從業(yè)人數(shù)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于30%,且最近一年正增長(zhǎng);

    (3)成立時(shí)間不超過5年,且最近一年?duì)I業(yè)收入不低于5億元(即成立5年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入突破5億元),且三年收入無(wú)大幅度下降;

    (4)成立時(shí)間不超過10年,且最近一年?duì)I業(yè)收入不低于10億元(即成立10年內(nèi)營(yíng)業(yè)收入突破10億元)且三年收入無(wú)大幅度下降。

    2、定性指標(biāo):需在我省境內(nèi)注冊(cè),并滿足以下全部條件。

    (1)行業(yè)性質(zhì):非煙草、鐵路、汽車、礦產(chǎn)資源、公共服務(wù)等壟斷性行業(yè)企業(yè),以及房地產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、銀行等行業(yè)。

    (2)企業(yè)性質(zhì):非大型央企、外企生產(chǎn)基地、分公司、銷售公司、貿(mào)易公司。

    四、支持措施

    1、引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。擴(kuò)大省高新技術(shù)企業(yè)培育資金規(guī)模,優(yōu)先支持瞪羚企業(yè)納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),鼓勵(lì)瞪羚企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。加大對(duì)瞪羚企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的普惠性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度,全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,積極開展科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)瞪羚企業(yè)更好的享受優(yōu)惠政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力。

    2、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)瞪羚企業(yè)與高校、科研院所開展合作研發(fā),共建研發(fā)機(jī)構(gòu),提升自身持續(xù)創(chuàng)新能力。支持瞪羚企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、省前瞻性產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)前沿、顛覆性技術(shù)研發(fā)和技術(shù)交叉融合創(chuàng)新,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題,搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)先機(jī),掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

    3、支持企業(yè)快速做大做強(qiáng)?!疤K科投”、“蘇科貸”、“蘇科?!奔哟髮?duì)瞪羚企業(yè)的支持力度,為企業(yè)拓展融資渠道,降低企業(yè)融資成本。優(yōu)先支持符合條件的瞪羚企業(yè)納入省科技企業(yè)上市培育計(jì)劃,為企業(yè)上市開辟綠色通道,助推企業(yè)裂變式發(fā)展。充分發(fā)揮省創(chuàng)投協(xié)會(huì)、省天使投資聯(lián)盟的作用,引導(dǎo)各類社會(huì)資本對(duì)瞪羚企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)投資,為企業(yè)提供融資、整體戰(zhàn)略協(xié)同、市場(chǎng)資源協(xié)同、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等服務(wù),幫助企業(yè)做大做強(qiáng),加速成長(zhǎng)為獨(dú)角獸企業(yè)。

    4、構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供從項(xiàng)目孵化、企業(yè)孵化到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條、一體化、集成式服務(wù),打造孵化瞪羚企業(yè)的搖籃。推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)建設(shè)一批高水平專業(yè)化眾創(chuàng)空間,通過進(jìn)行業(yè)務(wù)分拆等方式,孵化培育具有新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特征的平臺(tái)型企業(yè)。推動(dòng)地方積極吸引國(guó)內(nèi)平臺(tái)型龍頭企業(yè)來(lái)江蘇落戶發(fā)展,發(fā)揮其生態(tài)集群效應(yīng)及產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,引領(lǐng)更多本土平臺(tái)型企業(yè)的成長(zhǎng)。

    5、省地協(xié)同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)各市、縣、高新區(qū)支持瞪羚企業(yè)集聚高層次創(chuàng)新人才及管理人才,優(yōu)先推薦瞪羚企業(yè)人才申報(bào)各類人才計(jì)劃,保障瞪羚企業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)先提供土地或可分割載體轉(zhuǎn)讓保障,支持瞪羚企業(yè)開拓市場(chǎng),根據(jù)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的政府采購(gòu)政策,優(yōu)先采購(gòu)瞪羚企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)地方對(duì)重點(diǎn)培育的瞪羚企業(yè)采取“一企一策”、“一事一議”等方式,加大支持力度,助推企業(yè)成長(zhǎng)為獨(dú)角獸企業(yè)。

    五、組織實(shí)施

    1、建立培育工作體系。省科技廳指導(dǎo)市、縣及高新區(qū)開展瞪羚企業(yè)培育工作;各市、縣科技部門制定瞪羚企業(yè)培育方案,明確本地瞪羚企業(yè)培育標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選擇一批高成長(zhǎng)性科技型中小企業(yè)進(jìn)行培育;各高新區(qū)管委會(huì)結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及優(yōu)勢(shì),建設(shè)瞪羚企業(yè)培育基地,確定培育名單,制定培育方案和扶持措施,深入培育對(duì)象進(jìn)行幫扶,為培育企業(yè)開展全流程、專業(yè)化服務(wù),推動(dòng)其加快成長(zhǎng)為瞪羚企業(yè)。

    2、定期開展評(píng)估。省科技廳指導(dǎo)省生產(chǎn)力促進(jìn)中心,對(duì)各地瞪羚企業(yè)培育情況進(jìn)行評(píng)估,定期發(fā)布蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)及全省高新區(qū)內(nèi)瞪羚企業(yè)發(fā)展報(bào)告,適時(shí)發(fā)布全省瞪羚企業(yè)發(fā)展報(bào)告。各市、縣、高新區(qū)科技部門應(yīng)建立和完善瞪羚企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)掌握培育企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),定期報(bào)送本地區(qū)瞪羚企業(yè)培育工作總結(jié)。

    3、加大宣傳力度。省科技廳指導(dǎo)省生產(chǎn)力中心加大對(duì)瞪羚企業(yè)的宣傳,提升企業(yè)知名度和影響力,并選擇一批典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行示范推廣。各市、縣、高新區(qū)科技部門負(fù)責(zé)面向廣大科技型企業(yè)、高校院所和科研人員加大最新科技創(chuàng)新扶持政策的宣講普及和新聞宣傳工作,為企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新營(yíng)造良好的政策環(huán)境。


    信息來(lái)源:江蘇省科技廳

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