關(guān)于印發(fā)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法》的通知
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理,推動(dòng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工作規(guī)范化和體系化發(fā)展,全面提升園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力和綜合實(shí)力,打造一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加有力的支撐,現(xiàn)將修訂后的《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行并認(rèn)真組織實(shí)施。
特此通知。
江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
2019年4月30日
江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)管理,進(jìn)一步提升園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力,培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)園區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力,有力支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),制定本辦法。
第二條 江蘇省省級(jí)以上各類園區(qū)(以下統(tǒng)稱“園區(qū)”)均可申報(bào),申報(bào)主體為園區(qū)管理委員會(huì)(以下統(tǒng)稱“園區(qū)管委會(huì)”),稱號(hào) “江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”。
第三條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)按照自愿申報(bào)、擇優(yōu)評(píng)定、任務(wù)引導(dǎo)、分級(jí)管理的原則進(jìn)行管理。
第四條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作周期為兩年,自批準(zhǔn)發(fā)文之日起計(jì)算。
第五條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的評(píng)定考核、宏觀管理和工作指導(dǎo);各設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報(bào)推薦、日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報(bào)和評(píng)定
第六條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)申報(bào)條件:
(一)建設(shè)環(huán)境良好。園區(qū)管委會(huì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入年度工作任務(wù),出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)政策,具有健全的政策體系、高效的管理機(jī)制。
(二)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)。園區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量、每萬戶企業(yè)有效注冊(cè)商標(biāo)量不低于同期所在設(shè)區(qū)市平均水平。
(三)條件保障到位。園區(qū)管委會(huì)設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門,配備專職工作人員,年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占園區(qū)一般預(yù)算支出不低于 0.05%。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴窗口或維權(quán)援助工作站。
第七條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申報(bào)程序:
(一)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年下發(fā)申報(bào)工作通知。
(二)園區(qū)管委會(huì)向設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出書面申請(qǐng),并將申報(bào)材料報(bào)設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
(三)設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,擇優(yōu)向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦。
符合申報(bào)條件的園區(qū),應(yīng)同時(shí)登錄江蘇省園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
第八條 申報(bào)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)須提交下列材料:
(一)園區(qū)管委會(huì)關(guān)于申報(bào)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的申請(qǐng)函。
(二)設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查意見和推薦函。
(三)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計(jì)劃。
(四)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)申報(bào)書。
(五)本辦法第六條所述條件的相關(guān)材料。
第九條 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的評(píng)定
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織專家對(duì)申報(bào)園區(qū)進(jìn)行集中評(píng)定,確定示范園區(qū)名單并發(fā)布通知。
獲批示范園區(qū)的園區(qū)管委會(huì),須在獲批之日起3個(gè)月內(nèi)正式印發(fā)江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計(jì)劃,并將有關(guān)文件報(bào)省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。
第三章 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作任務(wù)
第十條 基礎(chǔ)工作任務(wù)
(一)建立多部門協(xié)同推進(jìn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制,合力推動(dòng)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。
(二)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益導(dǎo)向。
(三)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,專利授權(quán)量、商標(biāo)注冊(cè)量、發(fā)明專利授權(quán)量、PCT專利申請(qǐng)量、馬德里國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)量逐年增長(zhǎng),每萬人口發(fā)明專利擁有量超過省平均水平。
(四)引導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
(五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)執(zhí)法機(jī)制。
(六)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,建立公共服務(wù)與市場(chǎng)化服務(wù)互補(bǔ)互促的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
(七)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
第十一條 特色工作任務(wù)
園區(qū)可依托自身優(yōu)勢(shì)在以下特色工作任務(wù)中任選至少2項(xiàng)組織開展。
(一)促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(二)建立產(chǎn)學(xué)研合作的專利協(xié)同運(yùn)用機(jī)制,積極開展高價(jià)值專利、高價(jià)值商標(biāo)等培育。
(三)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系。
(四)發(fā)揮區(qū)域品牌引領(lǐng),加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品或地理標(biāo)志商標(biāo)培育,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)。
(六)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用商標(biāo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,破解融資難問題。
第四章 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的管理
第十二條 獲批江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)的管委會(huì),應(yīng)成立以園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十三條 各示范園區(qū)每年3月底前,應(yīng)通過江蘇省園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)完成上一年度園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)填報(bào)工作,并將示范園區(qū)年度工作總結(jié)、當(dāng)年工作計(jì)劃和有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第十四條 示范期間,設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)對(duì)示范園區(qū)進(jìn)行督促檢查,及時(shí)完成網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容的審核工作,確保示范園區(qū)工作有序推進(jìn)。
園區(qū)有重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)通過設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送。
第十五條 示范期滿后,園區(qū)管委會(huì)向設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出復(fù)核申請(qǐng),設(shè)區(qū)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于示范期滿后15個(gè)工作日內(nèi),向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交復(fù)核申請(qǐng)或延期復(fù)核申請(qǐng)。無正當(dāng)理由,未按期向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申請(qǐng)的,視為自動(dòng)放棄復(fù)核。
省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核指標(biāo)》,對(duì)照各園區(qū)制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作計(jì)劃,組織專家組對(duì)示范園區(qū)工作進(jìn)行實(shí)地復(fù)核或集中進(jìn)行材料復(fù)核。示范園區(qū)復(fù)核工作應(yīng)在示范期滿3個(gè)月內(nèi)完成。
第十六條 有下列情形之一的,江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核不予通過:
(一)示范園區(qū)工作計(jì)劃中的目標(biāo)和任務(wù)完成較差。
(二)《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)復(fù)核指標(biāo)》得分未達(dá)到70分。
第十七條 通過復(fù)核的示范園區(qū),保留“江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”稱號(hào),制定并印發(fā)新的示范園區(qū)工作計(jì)劃,繼續(xù)開展示范園區(qū)工作。
未通過復(fù)核的園區(qū),給予1年整改期,整改后仍不合格的,取消江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號(hào)。
第五章 附 則
第十八條 省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)工作成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
第十九條 對(duì)申報(bào)材料弄虛作假、以不當(dāng)方式影響評(píng)審和復(fù)核的園區(qū),經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后,取消其申報(bào)資格;已取得示范園區(qū)稱號(hào)的,予以撤銷,并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
第二十條 對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件或其它造成嚴(yán)重負(fù)面影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事件的園區(qū),可以不經(jīng)復(fù)核程序,直接取消其江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)稱號(hào)。
第二十一條 被取消稱號(hào)的園區(qū),對(duì)外宣傳中不得繼續(xù)使用示范園區(qū)稱號(hào),且2年內(nèi)不得重新申報(bào)示范園區(qū)。
第二十二條 園區(qū)所在地政府應(yīng)將示范園區(qū)工作納入重要日程,制定相應(yīng)扶持政策或在現(xiàn)行政策中給予傾斜支持,保障示范工作取得明顯成效。
第二十三條 所在地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)建立與科技、商務(wù)等部門共同開展對(duì)示范工作進(jìn)行督促檢查工作機(jī)制,重點(diǎn)進(jìn)行政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保示范園區(qū)工作計(jì)劃有效實(shí)施。
第二十四條 本辦法由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。本辦法施行前發(fā)布的有關(guān)文件與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
信息來源:江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
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